Slovenský premiér si nikdy neosvojil rozpočtovú zásadu, že v dobrých časoch sa má štát pripravovať na tie horšie. Pobyt v opozícii, počas ktorého bol spolu s kamarátmi obvinený, mu však ukázali, ako je príprava na zlé časy dôležitá.
Politik, ktorý dlhé roky vládol krajine, prehrá voľby. Polícia začne ihneď vyšetrovať korupciu a podvody jeho kolegov a kamarátov. Dokonca aj jeho samotného. Politik znovu vyhrá a ako prvú vec zmení tresty za korupciu tak, že aj za úplatok 700 tisíc eur (viac ako 17 miliónov českých korún) súd uloží podmienku. Robí to preto, aby pomohol svojim známym a poistil sa pre prípad ďalšej volebnej prehry? Alebo v ňom počas pobytu v opozícii vzplanula vášeň pre restoratívnu justíciu?
Fico si lojalitu voličov tiež zabezpečuje bičovaním emócii a nenávisti voči skupinám, ktorým sa „venoval“ aj v kampani.
Decembrový prieskum Denníka N ukázal, že 48 percent Slovákov si myslí, že chce najmä pomôcť svojim ľuďom. Myslí si to aj 26 percent voličov Smeru a 39 percent voličov Hlasu. Časť týchto Slovákov, ktorým je jasné, prečo koalícia tieto zmeny pretláča, vyšla do ulíc. A to nielen raz – doteraz už celkovo päťkrát. Naposledy boli protesty v 23 mestách a do Bratislavy prišlo okolo 26-tisíc ľudí. Pre porovnanie, pri protestoch v roku 2018, ktoré vyústili do výmeny Fica na poste premiéra za Petra Pellegriniho, bolo v hlavnom meste viac ako 60-tisíc ľudí.
Smer však po voľbách nestráca na popularite a s 22 percentami víťazí v prieskumoch. Je to iba o percento menej, než získal v septembrových parlamentných voľbách. Zdá sa, že tisíce ľudí v uliciach nateraz Fica a jeho kamarátov neohrozujú. Rok 2018 ho však naučil, že nič nemá garantované a pre také prípady potrebuje poistku.
Zrušiť tých, ktorí ich vyšetrovali
Kroky Roberta Fica potom, čo sa štvrtýkrát stal premiérom, sa dajú rozdeliť do troch kategórii.
V prvej odmenil svojich najlojálnejších voličov, dôchodcov. Napriek tomu, že štatistiky ukazujú, že ide o skupinu najmenej ohrozenú chudobou, im v časoch dvíhajúcej sa inflácie pridelil štedrý vianočný dôchodok.
Lojalitu voličov si tiež zabezpečuje bičovaním emócii a nenávisti voči skupinám, ktorým sa „venoval“ aj v kampani. Jeho ministerka kultúry Martina Šimkovičová už napríklad ohlásila, že LGBTI+ organizáciám z jej rezortu nepôjde „ani cent“.
Poslechněte si také: PULS | Fico jako „stabilita“, nebo „hrozba“? Slovensko možná ovládne krajní pravice
To všetko mu dovoľuje robiť si čo chce v tretej, pre neho najdôležitejšej kategórii: Rozvracaniu právneho štátu na Slovensku. V tejto sa činí rýchlo a komplexne. V prvom rade pretláča rozsiahle zmeny v trestnom zákone. Jeho novela napríklad prakticky ruší Úrad špeciálnej prokuratúry, ktorý v krajine vyšetroval najzávažnejšie a politicky exponované prípady extrémizmu a korupcie.
Najlepšie sa to dá ilustrovať na výpočte vyšetrovaní, ktoré zastrešovali prokurátori z tohto útvaru:
- Dozorujú obvinenie poslanca Smeru Tibora Gašpara v prípade podplácaných policajtov. Gašpar je horúcim kandidátom koalície na šéfa spravodajskej služby.
- Podávali návrh na vzatie do väzby Petra Žigu, podpredsedu strany Hlas, za podozrenia z podplácania sudkyne.
- Vyšetrovali bývalého ministra financií za Smer a súčasného šéfa národnej banky Petra Kažimíra za preberanie úplatkov.
- Do problémov dostali aj oligarchov a priateľov samotného Roberta Fica: Norberta Bödöra, Jozefa Brhela a Miroslava Výboha.
Prokurátori majú dôležitú moc podávať žaloby na súd, zastaviť stíhanie, prípadne aj stiahnuť existujúcu žalobu zo súdu.
Ficova novela by však riešila aj prípady, ktoré sa napriek tomu na súd dostanú. Napríklad v prípade, ak sa zmení vládna garnitúra a nové vedenie rozviaže policajtom ruky a uprace skorumpovaných sudcov.
Pre každý prípad znížiť aj tresty
Ako poistku pre taký prípad si Fico pripravil aj zmenu trestných sadzieb, ktoré už v prípade korupcie až tak trestné nebudú. Ako upozornila prezidentka v jej prvom a jedinom mimoriadnom vystúpení v parlamente, ak by politik prevzal úplatok do výšky 700 tisíc eur, hrozili by mu maximálne tri roky väzenia. Plus, pri takejto sadzbe by mal sudca prednostne uložiť podmienečný trest.
Robert Fico I, II ani III nikdy nerešpektoval zásadu, že štát má v dobrých časoch šetriť na tie horšie.
Politik, ktorý prijme úplatok, za ktorý sa dá kúpiť veľký luxusný byt v Bratislave, to neurobí za nejakú maličkosť. Pri takej výške úplatku sa dá očakávať, že škody na verejnom záujme budú aj niekoľkonásobne vyššie: predražené verejné obstarávanie, nekvalitné služby, nevyšetrené zločiny. Napriek tomu by za niečo takéto nešiel ani sedieť. Ak by ho vôbec mal kto obviniť.
Tieto údery sekerou do systému spravodlivosti dopĺňajú menšie zmeny, ktoré dokresľujú argument o účelovosti týchto zmien. Vláda chce výrazne oslabiť ochranu whistleblowerov, ktorí sa teda budú musieť znovu obávať, že ak nahlásia korupciu, bude im za to hroziť odplata.
No a koalícia stihla už aj prelomiť prezidentkino veto v prípade kompetenčného zákona. Ten obsahuje napríklad poistku pre prípad, že by sa obvinený Tibor Gašpar, poslanec Smeru, naozaj stal šéfom Slovenskej informačnej služby. Ak by sa z nejakého dôvodu potreboval vrátiť do parlamentných lavíc, z ktorých bez súhlasu ostatných poslancov nemôže ísť do vyšetrovacej väzby, mohol by tak urobiť.
Doteraz pritom platilo, že po nástupe do funkcie by jeho mandát zanikol. Po novom na neho počká a môže si ho aj s praktickou imunitou pred väzbou v prípade potreby prevziať naspäť.
Čo zmôžu milióny
Na zmeny rýchlo reagovali aj inštitúcie Európskej únie. Európska komisia požiadala vládu, nech nateraz nepokračuje v prijímaní zmien a najmä nech ich neprijíma v skrátenom legislatívnom konaní, v ktorom neprebieha odborná diskusia a je určené iba na prípady núdze.
Európska prokuratúra ďalej tvrdí, že takto nízke tresty za korupciu na eurofondoch by už nedostatočne ochraňovali európsky rozpočet pred zneužitím. Podľa jej názoru už neexistuje nástroj, ktorý by rozpočet ochránil efektívnejšie, než zmrazenie slovenských eurofondov tak, ako je to už istý čas v Maďarsku. Tento krok však musí spustiť eurokomisia.
Všetky tieto záležitosti sú na dlhé lakte. Opozícia môže v parlamente robiť obštrukcie, prezidentka môže zákony vetovať, ale vláda má dosť hlasov na to, aby jej veto prelomila.
Čtěte také: Nepredstaviteľné sa zrejme stane skutočnosťou: Slovensku budú vládnuť smeráci alebo progresívci
Akékoľvek kroky Komisie tiež môžu trvať dlhé mesiace, prípadne roky. Maďarskú vládu výrazne nevykoľajilo, keď jej Brusel zmrazil eurofondy. Dokonca zvládla Komisiu presvedčiť, že zopár reforiem, ktoré maďarskí analytici označujú za papierové, stačia na rozmrazenie viac ako 10 miliárd eur z eurofondov.
Robert Fico I, II ani III nikdy nerešpektoval zásadu, že štát má v dobrých časoch šetriť na tie horšie. V dobách ekonomického rastu rozhadzoval, akoby úpadok nemohol prísť nikdy.
Zdá sa, že svoj politický úpadok považoval za rovnako nepravdepodobný. Potom ho však zažil. Milióny z eurofondov ani tisícky ľudia v uliciach ho nemôžu zastaviť. Na dôležitosť poistky už nikdy nezabudne.
